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淄博律师法律咨询网:京十五条严重违背了宪法和法律的规定

京十五条严重违背了宪法和法律的规定

评点京十五条的违法不当之处以及对策。

         

众所周知的京十五条以其在北京购房受户口限制的措施令国人震惊不已。近来有很多朋友向我咨询这方面的问题并请教对策,本人作为一名普通的共和国律师,对于国家调控楼价的主观意图非常支持,但是对于在北京购房受户口限制的措施有个人不同的意见,我个人认为这规定是户籍歧视,其根源在于限制公民的迁徙、移居自由权,也就是无视宪法中公民人身自由的规定,同时也违背了《合同法》《物权法》中买卖自由的规定,也超越了《行政许可法》中对行政机关权限的规定。为方便回答大家的问题,特在本网站淄博律师法律咨询网发表此文,提供一些对策以供参考。

首先这个规定违背了宪法中保护公民人身自由的规定,我国宪法第37条明确规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯…..禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,…..”该条中明确规定的公民人身自由当然就包含移居迁徙的自由。如果一个中华人民共和国的公民连定居首都北京的自由或者是驾车进北京的自由都没有,那么这个首都到底是谁的首都,它还有存在的价值吗?!

至于公民的迁徙、移居自由权是其人身自由不可分割的一部分的渊源,也在我国为与国际人权公约以及WTO保持一致而签署的一系列国际公约中有明确规定。例如《世界人权宣言》第13条规定:“人人在各国境内有权自由迁徙和居住;人人有权离开任何国家,包括其本国在内,并有权返回他的国家。”,《公民权利和政治权利国际公约》第12条规定:“合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享受迁徙自由和选择住所的自由;人人有权自由离开任何国家,包括其本国在内。”,《经济权利、社会权利和文化权利国际公约》中的关于工作自由权的条款也是建立在迁徙自由的基础之上的。鉴于我国已经签署加入以上国际公约,确保我国公民享有公约上确认的迁徙自由权应成为我国政府的法律义务,相信这也是北京市政府的义务。

 其次,首先这个规定明显违反了物权法、合同法的规定,按照规定,公民买卖房屋纯属平等主体之间的民商事法律行为,任何其他行政机关或者是第三人不得非法限制,除非是这个买卖合同违反了法律或者是行政法规的禁止性规定。而这个京十五条明显不属于行政法规,仅仅是个部门规定。换句话说,如果一个非京籍人士在北京购买了住房,而北京市政府拒绝为其办理产权登记手续,那么北京市政府就涉嫌行政不作为,该公民就可以依法提起行政复议或者是行政诉讼,要求司法机关强制北京市政府履行其法定义务。

第三,北京市政府的这个京十五条明显超越了其职权范围,违反了行政许可法的规定。

 

 

对策:

1、以公司名义购买住房(具体操作步骤见本人网站)。

2、购买商住房soho(具体操作步骤见本人网站)。

3、购买小产权房(具体操作步骤见本人网站)。

具体内容详见:http://www.zibolawyer.com淄博律师法律咨询网谢立宏律师官方网站

 


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